Un cambio de enfoque en la reutilización del agua basado en la gestión del riesgo, la calidad y la adaptación a cada uso.

Real Decreto 1085/2024: nueva normativa de reutilización del agua
en España

El Real Decreto 1085/2024, publicado el 22 de octubre de 2024, sustituye al anterior Real Decreto 1620/2007 y redefine el marco normativo de la reutilización en España.

Más allá de una actualización técnica, el nuevo reglamento introduce un cambio de enfoque: pasa de un modelo basado en parámetros de calidad fijos a un planteamiento apoyado en la gestión del riesgo, alineado con el Reglamento (UE) 2020/741 y con una visión más integrada del uso eficiente del recurso hídrico.

De la calidad al riesgo: el eje central de la normativa

La principal novedad del decreto es la incorporación obligatoria del Plan de Gestión del Riesgo del Agua Regenerada (PGRAR), que se convierte en el elemento central para garantizar la seguridad del uso del agua regenerada.

Este enfoque obliga a evaluar no solo la calidad del agua en sí misma, sino también las condiciones reales de uso, la exposición, los posibles impactos ambientales y las barreras de control necesarias para cada aplicación.

• Riesgos sanitarios: evaluación de la exposición y de los controles necesarios para proteger la salud.
• Impactos ambientales: análisis del entorno de aplicación y de los posibles efectos sobre el medio.
• Condiciones específicas de uso: cada destino requiere requisitos y medidas de gestión diferentes.
• Barreras y medidas de control: el sistema debe diseñarse y gestionarse para reducir el riesgo de forma continua.

En la práctica, la reutilización deja de interpretarse como un simple cumplimiento analítico y pasa a entenderse como un sistema gestionado, donde diseño, operación, control y seguimiento están estrechamente relacionados.

Nueva clasificación de calidad y adaptación a usos

El RD 1085/2024 introduce una clasificación más detallada de la calidad del agua regenerada, con distintas clases vinculadas al uso previsto y al nivel de exposición asociado.

Clases de calidad: A+, A, B, C, D

Cada clase se relaciona con factores como:

• Nivel de exposición humana
• Tipo de usuario
• Riesgo asociado al uso final

Esto permite una aplicación más ajustada a cada caso, evitando enfoques uniformes y favoreciendo soluciones técnicas más coherentes con el destino del agua regenerada.

Refuerzo de controles y responsabilidades

El nuevo marco normativo refuerza la trazabilidad y el control a lo largo de toda la cadena de reutilización, definiendo con mayor claridad los agentes implicados y sus responsabilidades.

• Definición clara de responsables: productor, suministrador y usuario final.
• Programas de control analítico más exigentes: con requisitos vinculados al uso y a la clase de calidad, incorporando además controles en continuo de parámetros como caudal y turbidez.
• Laboratorios acreditados: los análisis deben realizarse en laboratorios acreditados conforme a la norma UNE-EN ISO/IEC 17025.
• Vigilancia y validación continuas: el control deja de ser puntual y pasa a formar parte de la gestión del sistema.

Además, se exige una coordinación más estrecha entre los distintos agentes, lo que incrementa la complejidad operativa, pero también refuerza las garantías sanitarias y ambientales del uso regenerado.

Ampliación y consolidación de usos

El decreto mantiene y desarrolla los usos ya contemplados, incorporando mayor precisión técnica en función del destino final del agua regenerada.

• Usos agrícolas: especialmente vinculados al marco europeo de reutilización para riego.
• Usos urbanos: riego, limpieza y determinados usos municipales no potables.
• Usos industriales: procesos y aplicaciones técnicas compatibles con la calidad exigida.
• Usos recreativos: aplicación en campos de golf, instalaciones deportivas y otras zonas recreativas para usos no potables como riego y mantenimiento de áreas verdes.
• Usos ambientales: aplicaciones destinadas a la recarga de acuíferos, mantenimiento de humedales y apoyo a ecosistemas acuáticos, contribuyendo a la conservación y recuperación de recursos hídricos y entornos naturales.

Se mantienen las restricciones para los usos destinados a consumo humano directo y para aquellas aplicaciones en las que el riesgo sanitario no pueda controlarse adecuadamente.

Un marco más exigente y más técnico

El RD 1085/2024 no solo amplía las posibilidades de reutilización, sino que eleva el nivel de exigencia técnica y documental necesario para implantar este tipo de soluciones con garantías.

• Enfoque preventivo: la gestión se anticipa al riesgo, en lugar de actuar solo cuando aparecen incidencias.
• Justificación técnica del uso: cada aplicación debe evaluarse y documentarse de forma específica.
• Mayor especialización: el cumplimiento exige conocimiento técnico, control operativo y una visión integrada del proyecto.

Esto supone que la reutilización deja de ser una medida puntual para convertirse en una decisión técnica estratégica, vinculada al diseño del sistema, al contexto de uso y a la gestión continuada del riesgo.

Implicaciones para el sector

Este nuevo marco normativo genera una doble lectura para el sector del agua y para los proyectos que buscan incorporar soluciones de regeneración y reutilización.

Oportunidad

• Impulsa nuevos proyectos de reutilización.
• Favorece la optimización del recurso hídrico.
• Refuerza criterios de sostenibilidad y resiliencia en distintos entornos.

Complejidad técnica

• Mayor carga documental.
• Necesidad de análisis de riesgo y validación.
• Participación coordinada de varios agentes en la cadena de reutilización.

Enfoque técnico: de la normativa a la solución

• Análisis del recurso disponible: origen, calidad y variabilidad del agua a regenerar.
• Evaluación del uso final: necesidades reales, exposición y requisitos de calidad.
• Diseño del tratamiento: selección de barreras y tecnologías adecuadas para cada aplicación.
• Integración del PGRAR desde el inicio: como parte del planteamiento técnico del proyecto y no como un trámite posterior.

Es aquí donde la reutilización pasa de ser una obligación normativa a una decisión técnica estratégica, con implicaciones directas en la viabilidad, la seguridad y la operación del sistema.

Soluciones de regeneración en Envirotecnics

En Envirotecnics abordamos cada proyecto de regeneración y reutilización desde una perspectiva técnica, adaptando la solución al recurso disponible, al uso previsto y a las exigencias de control y seguridad que plantea la normativa.

Nuestro enfoque incluye:

• Análisis del recurso y del contexto de uso: para definir la estrategia más adecuada desde el inicio.
• Diseño de soluciones adaptadas: dimensionadas según necesidades técnicas, operativas y normativas.
• Integración de tecnologías de tratamiento: según calidad requerida, destino del agua y condiciones del emplazamiento.
• Implantación y puesta en marcha: con visión práctica de operación y continuidad del sistema:
  • Autorización uso de aguas regeneradas con ACA, Salud Pública y entidades competentes
  •  Seguimiento, control operativo y de calidad del sistema conforme al programa de control analítico y al Plan de Gestión del Riesgo del Agua Regenerada (PGRAR).
• Seguimiento y soporte técnico: orientados a mantener el rendimiento y la seguridad del proyecto.